說說“規(guī)章、制度”的“切實(shí)、可行”性

說說“規(guī)章、制度”的“切實(shí)、可行”性

——由“24秒的行人綠燈”想到的

從去年的9月份開始，因?yàn)閮鹤幼x書租房，我每天清晨和傍晚都來回往返于家與租住房屋之間，中途必須通過人民南路與西門市場(chǎng)的十字交匯處。久而久之，我發(fā)現(xiàn)這里的行人綠燈時(shí)間僅為24秒，與96秒的行車綠燈時(shí)間形成了鮮明的對(duì)比。人民南路是南充市市區(qū)內(nèi)首屈一指的交通要道，南來北往的車輛很多；而西門市場(chǎng)則是南充地區(qū)六縣一市唯一的服裝批發(fā)市場(chǎng)及小商品集散地，白天可謂是車水馬龍，由此這里經(jīng)常人滿為患被堵得水泄不通；人們對(duì)“24秒行人綠燈時(shí)間設(shè)置”嚴(yán)重的不合理性更是頗有微詞、怨聲載道。

事實(shí)上在一個(gè)紅綠燈轉(zhuǎn)換周期內(nèi)，人民南路車輛正常的通行時(shí)間就長達(dá)96秒，是行人綠燈時(shí)間24秒的4倍；在這期間西門市場(chǎng)路兩端街道上則匯集了不計(jì)其數(shù)準(zhǔn)備過公路的行人，他們要在這極其短暫的24秒內(nèi)安全、順利通過“轉(zhuǎn)彎車輛混雜其間”擁擠不堪的街道，確切的說比登天還難。我親歷、實(shí)踐過無數(shù)次，仔細(xì)觀察發(fā)現(xiàn)，24秒的行人綠燈時(shí)間只能保證年輕力壯的人在沒有轉(zhuǎn)彎車輛的前提下正常通過；老年人或者小孩大多僅能走上一半或者三分之一的路程就亮紅燈了。于是“紅燈下違規(guī)通過的行人與躍躍欲試的車輛交織在一起”成了這里“司空見慣、別具一格”并時(shí)時(shí)上演的一道風(fēng)景！

近幾個(gè)多月來，針對(duì)“24秒的行人綠燈”問題，我一直在反復(fù)思考，最終發(fā)現(xiàn)：之所以會(huì)出現(xiàn)“行人違章通過”的狀況，追根溯源實(shí)際上是“24秒行人綠燈時(shí)間”在設(shè)計(jì)上本身就不“科學(xué)、合理”，更不符合這里的實(shí)際情況！因?yàn)?4秒的行人時(shí)間太短，不足讓老人、小孩完全通過，由此才致使他們不得不陷入“進(jìn)退兩難”的尷尬，從而讓他們將“即使川流不息的車流‘大軍壓境’依然表現(xiàn)得臨危不懼，進(jìn)而我行我素違規(guī)通過”的鬧劇天天上演。這純粹是被迫無奈之舉，不得已而為之。

縱然行人的確有錯(cuò)，但此處首先應(yīng)該“關(guān)注、討論、追究”的是“24秒行人綠燈”在設(shè)計(jì)上的欠“科學(xué)、合理”性與“脫離實(shí)際、不可操作”等同于空中樓閣的特質(zhì)！24秒的行人綠燈時(shí)間兼顧不了大多數(shù)人的過街需求，很明顯存在設(shè)計(jì)上的缺陷，由此反而給人們的正常出行帶來隱患，并為百姓留下了口誅筆伐的話柄。眾所周知，作為同確保人們“平安、便捷”出行息息相關(guān)的“紅綠燈時(shí)間長度設(shè)定上”，設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)理應(yīng)站在“著眼于滿足絕大多數(shù)人和車輛‘安全、及時(shí)、方便’出行需要”的高度，深入生活，親身體驗(yàn)、感知，摸清實(shí)際情況，再經(jīng)過“全面、充分”的“調(diào)研、論證”，并在廣泛征求、聽取群眾意見的基礎(chǔ)上，科學(xué)、合理、人性化的設(shè)計(jì)；一經(jīng)形成能得到廣大群眾認(rèn)同的“規(guī)則、條文”，就要不折不扣的堅(jiān)決執(zhí)行，不允許任何人突破。否則，它就如同一紙空文，失去了“規(guī)章、制度”本應(yīng)具有的“嚴(yán)肅、權(quán)威”性及公信力。

透過“24秒的行人綠燈”，可以輕而易舉、顯而易見的折射出：此處作為交通管理部門在制定“規(guī)章”上的“不切實(shí)際、不可操作”與“拍腦袋”通病！值得各級(jí)手握權(quán)力的官員及部門引以為戒。

“切實(shí)、可行”的“規(guī)章、制度”理所當(dāng)然應(yīng)該成為助推人們“事業(yè)、工作、學(xué)習(xí)、生活”朝著“科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)、合理、生機(jī)勃勃、蒸蒸日上”方向發(fā)展的行為準(zhǔn)則、行動(dòng)指南及催化劑；反之，只能適得其反猶如抱薪救火一般的制造障礙，乃至成為束縛人們手腳的絆腳石！

由點(diǎn)到面，在關(guān)系國計(jì)民生的所有“規(guī)章、制度”的制定上，同樣需要各級(jí)手握權(quán)力的官員及職能部門，深入群眾、扎根基層，洞察百姓的心聲，了解大眾的疾苦，捕捉當(dāng)前急需解決的突出矛盾；只有這樣才能與時(shí)俱進(jìn)的將實(shí)際情況“了如指掌、如數(shù)家珍”的悉數(shù)掌握，并在“想群眾之所想急群眾之所急”的基礎(chǔ)上制定出“切實(shí)、可行”的“措施、方案、細(xì)則、條例”，從而促進(jìn)中國的各行各業(yè)沿著更加健康的軌道加速前進(jìn)！

尋思

2017年1月18日

作者簡介

筆名：尋思

姓名：袁平

（袁平,男，1966年12月生，大專文化。1984年12月考入中國石油川慶鉆探地球物理勘探公司工作至今，期間于1993年9月至1996年12月到西南石油學(xué)院學(xué)習(xí)計(jì)算計(jì)應(yīng)用。多年來，一直在野外生產(chǎn)第一線從事石油地震勘探工作。）

工作單位：中國石油川慶鉆探地球物理勘探公司三分公司鉆井工程隊(duì)

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